立项报告，又称项目建议书，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

立项报告应当包括以下主要内容：

1. 项目概况：这部分简要介绍项目的名称、项目的目的和项目的背景。例如，一个关于农业技术的项目，可以介绍其名称是“高效节水灌溉技术的研究与应用”，目的是解决农业用水浪费问题，提 高农业生产效益。

2. 项目提出的背景和依据：这部分需要详细说明项目提出的背景和依据，包括国内外现状、发展趋势及存在的问题。这一部分需要引用相关政策、法规和标准，并对其进行深入的分析和解读。

3. 项目建设的必要性和意义：这部分主要阐述项目建设的必要性，包括对经济社会发展的重要性、对产业发展的推动作用等。同时，也要说明项目建设的意义，如提升产业技术水平、增强企业竞争力等。

4. 项目建设单位和概况：这部分介绍项目建设单位的基本情况，包括单位名称、性质、规模、主营业务等。同时，也要说明项目的建设地点、建设规模、建设内容等概况。

5. 市场分析：这部分对项目产品的市场需求进行深入的分析和预测，包括需求量、需求结构、消费群体等。需要运用科学的方法，如SWOT分析、PEST分析等，对市场进行全面的分析。

6. 项目建设方案和建设规模：这部分是立项报告的核心内容之一，主要阐述项目建设方案和建设规模。包括建设的主要内容、采用的技术和工艺流程、投资估算等。需要明确项目的具体实施方案，包括项目的设计、施工、设备采购等方面的具体安排。

7. 环境保护：这部分主要阐述项目对环境的影响及采取的环保措施。需要说明项目的环保标准、污染物排放和处理情况，并提出具体的环保措施和方案。

8. 项目组织管理和运行方式：这部分主要说明项目的组织管理架构和运行方式，包括项目的管理模式、人员配备、运行机制等方面。需要明确项目的运营主体和运营模式，并制定相应的管理措施和规章制度。

9. 财务分析：这部分主要对项目的财务进行分析和评估，包括项目的总投资估算、资金筹措方案、经济效益评价等。需要运用财务分析的方法，如现金流 量分析、经济效益分析等，对项目的财务状况进行全面的评估。

10. 风险分析和防范措施：这部分主要对项目的风险进行分析和评估，并提出相应的防范措施。需要识别和分析项目的各种可能出现的风险因素，如政策风险、市场风险等，并制定相应的应对策略和措施。

11. 结论和建议：这部分对整个立项报告进行总结，并给出明确的结论和建议。需要明确说明项目的可行性和优势，同时提出具体的建议和措施，以推动项目的顺利实施。

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