境外投资是我国企业"走出去"战略的重要组成部分。近年来,吉林省积极支持有条件的企业开展境外投资合作。2022年1-11月,全省备案境外投资项目46个,中方投资额13.8亿美元,同比增长1.2倍。作为吉林西部中心城市,白城市把招商引资和对外投资作为推动高质量发展的重要抓手。

那么,白城企业如何办理境外投资备案呢?根据现行规定,境内投资主体开展境外投资,需要向省级或地市级发改部门备案。备案机关按照项目中方投资额确定:

- 中方投资3亿美元及以上的,由国家发改委备案

- 中方投资1亿至3亿美元的,由省级发改委备案  

- 中方投资1亿美元以下的,由设区市发改委备案

白城市发改委负责辖区内中方投资额1亿美元以下境外投资项目的备案工作。企业在开展境外投资前,应当通过"全国境外投资管理和服务网络系统"(http://jwtz.ndrc.gov.cn)填报项目信息。

办理备案时需提交以下材料:

1. 《境外投资项目备案表》

2. 营业执照复印件

3. 投资协议或合同文本  

4. 投资主体决策文件

5. 项目可行性研究报告

6. 资金来源证明  

7. 外国投资者背景材料(如有)

其中,《备案表》是zui关键的申报材料,要如实、完整填写各项信息。项目可研应包括投资必要性、市场前景、经济效益等分析内容。资金来源需提供自有资金证明或银行出具的贷款意向函。

备案部门收到申请后,将在7个工作日内作出是否予以备案的决定。获得备案后,企业凭《境外投资项目备案通知书》办理外汇、海关、税收等相关手续。

需要注意的是,属于敏感类项目和大额非敏感类项目,要实行核准管理。敏感类项目主要包括涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资。大额非敏感类是指中方投资额3亿美元以上的项目。这两类项目不能在市级备案,要报请国家发改委核准。

此外,企业还要向商务部门办理《企业境外投资证书》。这是企业开展对外投资合作的资格证明,也是办理外汇登记、银行贷款等业务的必要文件。申请时除了提交发改委的备案文件,还需报送公司章程、并购协议等资料。

总的来说,白城企业办理境外投资备案的主要流程为:

1. 通过"全国境外投资管理和服务网络系统"填报项目信息

2. 向白城市发改委提交备案申请,获得备案通知书

3. 持备案通知书到商务部门申领《企业境外投资证书》

4. 凭备案和核准文件到外管、海关等部门办理后续手续

为更好服务企业"走出去",白城市商务局专门成立了境外投资服务专窗,安排专人负责备案核准、政策咨询等工作。2022年,全市备案境外投资项目5个,中方协议投资额3685万美元。服务专窗为企业提供全流程"保姆式"帮办代办服务,zui大限度压减审批时限,并在项目跟踪、风险防范等方面加强指导。

下面是对白城企业境外投资备案的几点建议:

1. 全面了解东道国投资环境和政策,做好尽职调查

2. 选择有境外投资经验的中介机构提供法律、财务等专 业服务

3. 科学论证项目可行性,防范投资风险

4. 建立健全公司治理结构和管控机制

5. 加强与驻外使领馆经商处的沟通,寻求指导和帮助

总之,境外投资是一项复杂的系统工程,需要企业未雨绸缪、精心筹划。吉林省和白城市正在营造更加便利化的境外投资环境,为企业"走出去"保驾护航。相信在各方共同努力下,白城企业一定能在国际市场上展现自己的风采,为地方经济高质量发展注入新的动力。