一、什么是境外投资备案？

根据国家相关法规，中国境内企业直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式在境外进行投资，获得所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的行为，都需要履行境外投资备案手续。

备案主要是为了加强对企业境外投资的监管，规范境外投资行为，防范投资风险。湖南怀化地区的企业只要涉及境外投资，都必须按规定及时办理备案。

二、怀化企业境外投资备案的流程是怎样的？

湖南怀化企业办理境外投资备案，需按照以下流程进行：

1. 企业通过“商务部业务系统统一平台”进行注册，选择“对外投资信息管理业务应用”。

2. 在线填写《境外投资备案表》，上传所需申请材料的扫描件。

3. 将填写完毕并加盖公章的《境外投资备案表》，连同其他纸质申请材料一并提交至湖南省商务厅。

4. 商务厅审核通过后，将为企业办理境外投资备案手续。

值得注意的是，如果企业的境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业，则需要实行核准管理，由企业直接向商务部申请办理。其他普通情况下的境外投资均可通过备案方式办理。

三、怀化企业办理境外投资备案需准备哪些材料？

根据商务部的规定，湖南怀化企业办理境外投资备案时，需准备以下材料：

1. 填写完毕并加盖公章的《境外投资备案表》

2. 企业营业执照复印件

3. 对外投资设立企业或并购相关的章程（或合同、协议）

4. 相关董事会决议或内部决议

5. 前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评价等）

6. 境外投资真实性承诺书

7. 如属并购类对外投资，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》

8. 其他根据真实性审查需要的补充材料

以上材料中，第1项由企业在线填报并打印；第2-8项则需企业按要求准备好，与第1项材料一并提交至商务部门。

四、办理境外投资备案需要注意哪些事项？

在准备办理境外投资备案时，企业还需注意以下几点：

1. 及时办理。企业应当在实际开展境外投资前，及时向商务主管部门申请办理备案手续。

2. 资料真实完整。所提交的申请材料须真实完整，如有隐瞒或虚假，将可能导致备案被驳回。

3. 及时变更备案。如备案事项发生变更，企业须及时向商务部门申请办理变更手续。

4. 遵守相关法规。企业境外投资行为应当遵守中国法律法规以及投资所在地的法律法规。

5. 防范投资风险。企业应对投资项目的政治、经济、法律等环境开展充分评估，防范各类风险。

6. 加强信息报送。企业应按规定及时向商务部门报送境外投资的相关信息。

7. 注意费用缴纳。办理备案无需缴纳行政事业性收费，但企业应按规定缴纳相关税费。

五、常见问题解答

1. 哪些企业需要办理境外投资备案？

所有在湖南怀化注册的内资企业，只要直接或间接在境外进行投资，均需要按规定办理境外投资备案。外资企业在境外投资则无需办理。

2. 中小微企业的境外投资是否也需要备案？

是的，无论企业大小，只要涉及境外投资，一律需要办理备案手续，不存在例外情况。

3. 企业并购境外公司需要办理什么手续？

并购境外公司属于特殊形式的境外投资，除了办理一般的境外投资备案外，企业还需提交《境外并购事项前期报告表》和尽职调查报告等材料。

4. 办理备案需要多长时间？

一般情况下，只要企业提交的申请材料齐全，商务部门会在5个工作日内完成备案手续办理。

5. 备案手续是否需要缴费？

办理境外投资备案本身是免费的，但企业需要按规定缴纳相关税费，如企业所得税等。

总结

综上所述，湖南怀化企业开展境外投资，必须按照国家相关法规的要求，及时、如实地向商务主管部门办理境外投资备案手续。只有做好充分的准备工作，遵守法定程序，企业的境外投资行为才能得到有效的监管，维护国家经济安全。

企业要高度重视境外投资备案工作，切实加强风险防范，推动我国对外投资健康有序发展。对于怀化地区企业来说，熟悉并掌握好境外投资备案的相关政策法规至关重要。