随着"一带一路"倡议的深入推进，越来越多的陕西西安企业开始走出国门，开展境外投资。但对于许多企业来说，境外投资ODI备案仍是一个相对陌生和复杂的过程。本文将为大家详细解读陕西西安企业境外投资ODI备案的流程和要点，帮助企业顺利完成备案，合规"走出去"。

 一、什么是境外投资ODI备案？

境外投资ODI备案，全称为"境外投资项目备案"，是指中国境内投资主体通过新设、并购、参股等方式，在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。根据商务部的规定，对外投资主体在对外投资前，需按规定报送投资主体基本信息及对外投资信息。西安市属于省级备案管理地区，由陕西省商务厅负责备案管理。

 二、哪些情形需要办理境外投资备案？

根据现行规定，除金融类投资外，西安企业发生以下对外投资情形，均需要办理备案：

1. 西安市属于省级备案管理地区，中方投资额3亿美元及以下的，由陕西省商务厅备案。

2. 投资敏感国家和地区的，实行备案管理。

3. 设立境外企业（包括通过并购、参股、新设等方式）的，实行备案管理。

4. 在境外收购农林牧渔等自然资源类项目，实行备案管理。

 三、备案流程

西安企业境外投资ODI备案的一般流程如下[2]：

1. 在线提交申请。通过"陕西政务服务网"进行网上申报，提交《境外投资项目备案表》及相关附件材料。

2. 材料初审。陕西省商务厅在5个工作日内完成材料初审。材料不全的，一次性告知补正材料。

3. 备案。对于符合备案条件的，陕西省商务厅在10个工作日内出具《企业境外投资证书》。

4. 领取证书。企业可在网上自行打印《企业境外投资证书》。证书自发布之日起2年内有效。

 四、备案所需材料

根据陕西省商务厅的要求，办理境外投资备案需提交以下材料：

1. 《境外投资项目备案表》

2. 营业执照复印件

3. 投资主体有关境外投资的内部决议文件

4. 投资主体与境外企业签订的股权并购协议或其他交易文件

5. 境外投资中方投资额超过3亿美元的，还需提供商务部门出具的《企业境外投资证书》

6. 属于敏感类项目的，需提供有关部门的核准文件

 五、备案后续管理

企业在取得《企业境外投资证书》后，还需履行以下后续义务：

1. 按规定定期向商务部门报送境外投资情况报告。

2. 出现重大不利事件或面临重大风险的，应及时向商务部门报告。

3. 完成境外投资后，应及时到相关部门办理外汇、海关、税收等手续。

4. 境外投资发生变更的，应在变更事项发生后30个工作日内向备案机关报告。

 常见问题解答

问：西安企业对外投资是否必须办理备案？

答：除金融类投资外，西安企业对外投资基本都需要办理备案手续。未按规定办理备案的，将面临被通报、限期改正等处罚。

问：备案后是否还需要到发改委等其他部门办理手续？

答：需要。企业除了办理商务部门的备案外，还应根据投资项目的具体情况，到发改、外汇、海关、税务等相关部门办理审批、登记手续。

问：ODI备案后能否变更投资内容？

答：备案后如果投资内容发生重大变化，如投资国别、金额、股比结构等，应在变更事项发生后30个工作日内向原备案机关报告。部分变更事项可能需要重新备案。

 结语

总之，对于西安企业而言，做好境外投资ODI备案是"走出去"的第 一步。企业应提前了解备案政策，准备好相关材料，选择合规的投资方式，这样才能在国际市场上站稳脚跟，实现更大的发展。如在备案过程中遇到困难，可以咨询专 业的服务机构寻求帮助。